燃煤锅炉改造为空气源热泵的政策:到2017年，北京、天津、河北及周边地区将在地级以上城市建成区淘汰10吨/小时以下的燃煤锅炉，在地级以上城市建成区淘汰35吨/小时以下的燃煤锅炉。在城市热网覆盖区域，加快淘汰分散的小型燃煤锅炉，改造城市集中供热能力10吨/小时以上的燃煤锅炉，实现高效烟气脱硫除尘。《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(大气第十条)对燃煤锅炉控制有非常明确的要求。《大气十大篇》的第一篇是“加强工业企业大气污染综合治理，全面治理小型燃煤锅炉。”为落实这一要求，《大气》第十条进一步提出“到2017年，在地级及以上城市建成区基本消除每小时10吨以下的燃煤锅炉，但有必要保留的除外”，并“通过在化工、造纸、印染、制革、制药等工业集聚区集中建设热电联产装置，逐步消除分散的燃煤锅炉。”此外，《大气十条》还要求对现有燃煤锅炉进行技术升级，提出“加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造项目建设”...对每小时20吨或以上的燃煤锅炉实施脱硫...升级改造现有燃煤锅炉和工业窑炉的除尘设施。”《国家能源战略发展计划》提出，到2017年，在重点地区基本完成燃煤锅炉、工业窑炉等天然气置换改造任务。《国务院办公厅关于印发<能源发展战略行动计划(2014-2020年)>的通知》(国办发[2014年第31号)在“优化能源结构，降低煤炭消耗比重”的要求中提出“加快淘汰分散的小燃煤锅炉，到2017年基本完成重点地区燃煤锅炉、工业窑炉等天然气置换改造任务”。"七部委1-

文件规定，将在城市供热网覆盖的地区加快淘汰小型分散燃煤锅炉，并推动实施城市集中供热和安装20吨/小时以上燃煤锅炉在线监测装置。此外，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、环境保护部、财政部、国家质量监督检验检疫总局、国家机关事务管理局、国家能源局与地方环保部门联网，在《发展和改革部关于印发〈燃煤锅炉节能环保综合治理工程实施方案〉的通知》(发改发〔2014〕2451号)中明确提出加快淘汰落后燃煤锅炉根据该文件的规定，“到2015年底，京津冀及周边地级以上城市将全部淘汰10吨/小时以下的燃煤锅炉，北京建成区将全部淘汰燃煤锅炉，需要保留的除外。”到2017年，地级以上城市建成区基本淘汰10吨/小时以下燃煤锅炉，天津、河北等地级以上城市建成区基本淘汰35吨/小时以下燃煤锅炉。在城市供热网覆盖区域，加快淘汰分散的小型燃煤锅炉，推进城市集中供热。发展、改革和环境保护部2014年[2451号文件也规定要提高在用锅炉的污染控制水平，提出“为提高在用燃煤锅炉的脱硫除尘水平，10吨/小时及以上的燃煤锅炉应高效进行烟气脱硫除尘改造，积极开展低氮燃烧技术改造示范，实现全排放标准...容量为20吨/小时或以上的燃煤锅炉应配备在线监测装置，并与当地环保部门连接。”基于上述政策，我们理解总的政策趋势是限制和消除使用燃煤锅炉。此外，我们认为2017年是一个时间节点。2017年底前，企业在燃煤锅炉使用相关政策和工作推广方面应重点抓好以下内容:在京津冀及周边地级及以上城市建成区，淘汰35吨/小时及以下燃煤锅炉，在其他地级及以上城市建成区基本淘汰10吨/小时及以下燃煤锅炉；在城市供热网覆盖的地区，分散燃煤锅炉将逐步淘汰，城市集中供热将实施。20吨/小时以上的燃煤锅炉必须进行脱硫、脱硝、除尘技术改造，达到排放标准后才能投入使用。在重点地区(包括珠江三角洲、长江三角洲和京津冀)，燃煤锅炉、工业窑炉等天然气置换改造任务将基本完成。

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